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渠县2018年国民经济和社会发展统计公报

来源:县统计局     发布日期:2019-03-19 10:19:54     点击数:47 人次

    2018年,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下深入贯彻落实党中央、省委、市委、县委推动高质量发展重要决策部署,紧扣紧盯全年各项目标任务,始终聚焦“五大主攻方向”“两大主战场”和“十件大事”,努力推动经济高质量、高速度发展,全县经济呈现总体平稳的运行态势。

    一、综合

    县域经济稳步增长。2018年,全县生产总值(GDP)2747195万元,比上年增长8.3%。其中,第一产业增加值654810万元,增长3.7%,对经济增长的贡献率为10.7%;第二产业增加值932227万元,增长8.8%,对经济增长的贡献率为36.6%;第三产业增加值1160158万元,增长10.6%,对经济增长的贡献率为52.7%。三次产业分别拉动全县生产总值(GDP)增长0.9、3.0、4.4个百分点。全县人均(GDP)24309元,比上年增长9.0%。

    三产业占比优化。三次产业结构由上年同期的24.6:33.6:41.8调整为今年的23.8:33.9:42.3, 第一产业占比下降0.8百分点,第二产业占比提高0.3个百分点,第三产业占比提高0.5个百分点。

    民营经济支撑作用进一步增强。2018年,全县民营经济增加值1724081万元,比上年增长8.4%,其中,第一产业增加值176711万元,增长1.8%,第二产业增加值877450万元,增长8.2%,第三产业增加值669920万元,增长10.3%;民营经济占全县生产总值(GDP)的比重为62.8%,比上年提高了0.2个百分点,对GDP的贡献率为62.97%,拉动全县经济增长5.23个百分点。

    居民物价总体上涨。2018年,全县居民消费价格总指数同比增长1.2%。其中,食品烟酒类下降0.4%;衣着类价格5.8%;居住类价格2.9%;生活用品及维修服务类价格2.7%;交通和通信类价格0.2;教育文化娱乐类价格与去年持平;医疗保健类价格0.3%;其他用品和服务类价格3.3%;商品零售价格总指数1.1%;农业生产资料价格指数1.4%。  

    二、农业和农村

    农村经济稳步发展。2018年农林牧渔服务业总产值1075544万元,比上年增长3.7%。其中,农业产值605729万元,增长4.2%;林业产值30876万元,增长4.0%;牧业产值388615万元,增长2.5%;渔业产值29762万元,增长4.8%;农林牧渔业服务业产值20562万元,增长17.2%。

    表一、农业生产基本情况

指    标

单 位

2018年

增长(%)

1、农林牧渔服务业总产值

万元

1075544

3.7

   农业产值

万元

605729

4.2

   林业产值

万元

30876

4.0

   畜牧业产值

万元

388615

2.5

   渔业产值

万元

29762

4.8

   农林牧渔服务业产值

万元

20562

17.2

2、生猪存栏

614207

-0.3

3、出栏肉猪

928267

1.1

4、出栏肉牛

48340

2.7

5、出栏肉羊

171880

-0.4

6、出栏家禽

11806751

2.9

7、肉产量

94015

2.1

8、禽蛋产量

19360

3.1

9、奶产量

246

-34.6

10、粮食产量

648137

0.6

    粮食产量稳步增长。全年粮食播种面积117538公顷,总产量648137吨,比上年增产3610吨,增长0.6%,其中,小春粮食作物播种面积19287公顷,产量65146吨,下降0.9 %;大春粮食作物播种面积98251公顷,产量282991吨,比上年增产4175吨,增长0.7%。其中,稻谷产量299357吨,增长0.6%;小麦产量6440吨,下降8.0 %;玉米产量157131吨,增产761吨,增长0.5%。

    畜牧生产稳步发展。全年生猪出栏928267头,比上年增长1.1%;肉牛出栏48340头,增长2.7%;肉羊出栏171880只,下降0.4%;家禽出栏11806751只,增长2.9%;肉类总产量94015吨,增长2.1%;禽蛋产量19360吨,增长3.1%;奶类产量246吨。

    经济作物生产良好。全年经济作物播种面积48795公顷,其中,油料播种面积27218公顷,产量63337吨,比上年增长2.2%,其中:油菜籽产量40380吨;增长2.8%,花生产量22941吨,增长1.1%。甘蔗产量14742吨,下降0.95%。中药材产量5387吨,比上年增长2.1%;茶叶产量281吨,增长0.4%。

    林业发展态势良好。全县林业产值30876万元,比上年增长4.0%。全县城区绿地面积715.2公顷,绿化覆盖率42%,绿地率38.6%,其中:公园绿地面积393.4公顷,人均公共绿地面积11.24平方米。

    水产养殖较好发展。全年水产品产量18580吨;养殖14332吨,水捕捞4248吨。全县淡水养殖面积2019公顷,其中水库1219公顷,池塘755公顷。

    发展特色现代农业。一是着力打造特色产业基地。全县整合退耕还林、现代农业示范县等项目资金818.6万元,采取以奖代补的方式,在73个贫困村规模发展特色产业基地3.45万亩;二是着力打造粮油万亩示范片。依托粮油绿色高产高效创建项目,在全县建成小麦万亩高产高效示范片4个、4万亩,水稻万亩高产高效示范片16个、16万亩;三是着力开展农产品加工。新引进万隆锦绣、通济油脂、吉胜辣椒产业园等精深加工企业5家。四是重点产业加快建设。渠县10亿元花椒产业链项目在青神、锡溪等乡镇扩建基地4000亩,修建热风烘房36座;渠县万亩稀有菌生产项目完成林下稀有菌2500亩、稻加菌500亩;渠县新市万亩水果基地建设项目建成水果基地5000亩,建设农产品初加工中心1座;渠县生态农业观光园龙湖山庄项目建成优质水果基地600亩、保鲜库2座;渠县中滩标准化水产养殖基地建设项目建成水产基地1000亩;四川屋溪春天生态农业产业园项目建成特色水果基地1000亩。

    推动产业升级。一是成功引进了森卉达、屋溪春天、粤园农业、时和年丰等工商资本。在卷硐、琅琊发展林下食用菌2000亩,在丰乐川燕村打造休闲观光农业园1500亩,在定远团寨打造龙湖山庄1500亩,在青神、流溪新建花椒产业园3000亩;二是依托省级现代农业产业园项目,扶持业主在渠南现代农业园区内建农村电商平台2个,在临巴镇群团村打造田园综合体1700亩,扩建渠南、中滩现代农业产业园3000亩;三是依托农村一二三产融合发展项目扶持秀岭春天农业发展有限公司在龙潭乡龙寨村高山生态茶园建游客接待中心1处,扶持渠县汉阙经济林木种植农民专业合作社打造休闲农庄1处,扶持四川杰派农业开发有限公司在贵福打造荷花生态园1个。

    三、工业和建筑业

    规上工业快速增长。2018年全县规模以上工业企业总产值同比增长18.9%,规模以上工业增加值同比增长10.7%。规模以上工业企业实现营业收入2300142万元,同比增长23.4%,其中,主营业务收入2298336万元,同比增长23.9%。营业利润135286万元,同比增长181.0%;利润总额135219万元,同比增长187.1%。

    表二、规模以上工业增加值情况

指     标

单位

增长(%)

规模以上工业企业个数

109

工业增加值(现价)

万元

10.7

 其中:轻工业

万元

22.9

       重工业

万元

9.1

总计中:国有企业

万元

-3.6

       集体企业

万元

——

       股份合作企业

万元

19.5

       股份制企业

万元

19.2

       其他经济类型企业

万元

14.7

总计中:国有控股企业

万元

1.3

总计中:私营企业

万元

11.8

总计中:大中型工业

万元

5.6

    建筑业稳步发展。全县建筑企业19个,实现总产值895153万元,房屋建筑施工面积234.5109万平方米。

    四、固定资产投资

    全社会固定资产投资平稳增长。2018年全社会固定资产投资2260892万元,同比增长12.6%。其中,基本建设投资1545493万元,增长15.1%;更新改造投资424057万元,增长17.5%;房地产开发投资242342万元,同比下降11.1%;农户投资49000万元,同比增长53.1%。从产业来看,一产业投资155873万元,同比增长23.2%;二产业投资504142万元,同比增长13.5%;三产业投资1600877万元,同比增长11.4%。

    表三、全社会固定资产投资完成情况

指    标

单位

2018年

增长(%)

 全社会固定资产投资

万元

2260892

12.6

    其中:第一产业

万元

155873

23.2

         第二产业

万元

504142

13.5

         第三产业

万元

1600877

11.4

    其中:基本建设投资

万元

1545493

15.1

         更新改造投资

万元

424057

17.5

         房地产开发投资

万元

242342

-11.1

         农户投资

万元

49000

53.1

    五、贸易和招商引资

    消费市场繁荣兴旺。2018年社会消费品零售总额1631758万元,比上年增长11.9%。按经营地分,城镇消费品零售总额1405118万元,增长12.4%;乡村消费品零售总额226640万元,增长9.1%。按消费形态分,批发业161710万元,增长13.3%;零售业1298616万元,增长11.5%;住宿业8119万元,增长11.4%;餐饮业163313万元,增长14.0%。全年限额以上企业消费品零售额795118万元,同比增长11.7%。

    表四、社会消费品零售总额完成情况

指  标

单  位

2018年

增长(%)

总计

万元

1631758

11.9

一、按销售所在地分

万元



1.城镇

万元

1405118

12.4

2.乡村

万元

226640

9.1

二、按行业分

万元



1.批发业

万元

161710

13.3

2.零售业

万元

1298616

11.5

3.住宿业

万元

8119

11.4

4.餐饮业

万元

163313

14.0

    市场主体快速发展。持续深化商事制度改革,深入推进“多证合一、一照一码”,严格落实“容缺预审、限时办结、超时默认”的工作机制,大力推进企业登记全程电子化,进一步优化政务服务,市场主体大幅增加,形成了大众创业万众创新的良好局面。2018年,全县新增企业1844家,新增农民专业合作社88户,新增个体工商户4401户,完成“个转企”1844户,办理企业全程电子化登记155件。纵深推进“质量强县”和“品牌兴县”战略,扎实开展质量对标提升行动,推动五大质量提升,实施七项重点工程,大力推进质量控制体系建设,培育和打造出一批“渠县造”品牌,加大重点产品质量抽检力度,严厉打击各类违法违规行为,促进质量水平整体提升。四川秀岭春天农业发展有限公司荣获达州市政府质量奖;组织引导四川贝森电器自动化有限公司、渠县古今香食府等7家企业7个品牌申报十三届“四川名牌”,组织开展了柠檬等有机产品认证相关工作;全县新申请注册商标共181件。切实推进民营经济发展实现新突破。坚持做优增量、盘活存量、提升效益,通过进一步明确目标任务、加大扶持力度、优化发展环境、强化品牌创建和积极引导民营企业建立现代企业制度,全力推进民营经济发展实现新突破。四川贝森电器自动化有限公司被省委、省政府表彰为全省优秀民营企业,四川省天渠盐化有限公司王宏玮、四川光亚新材料科技有限公司谭江梅被省委、省政府表彰为全省优秀民营企业家。

    招商引资成效突出。2018年招商引资签约资金262.6亿元,其中10亿元以上项目5个,5-10亿元以上项目13个,实际到位资金131.51亿元,引进国内省际间直接投资80.47亿元,引进省内市外直接投资51.04亿元。

    六、交通和旅游业

    交通畅通工程发展良好。2018年全县货运量537.91万吨,货运周转量37569.01万吨公里,同比增长0.6%,客运量890.17万人,旅客周转量40715.95万人公里,同比增长5.1%。G318线渠县绕城快速通道项目已完成三通一平、施工便道硬化、筑岛围堰及钢筋笼厂房搭建。其中,渠江四桥主桥墩48根已完成48根桩基混凝土浇筑,斜拉装饰桩基已完成6根。火车站快速通道项目已全面建成,预计2019年春节前投入使用。渠县火车站站前广场改造项目全面完成红线内杆管线拆迁工作,完成公交车、出租车停车场和市政道路(竖二路)建设任务。临賨快速通道项目已完成砼拌和场搭建安装,主线清表、临时便道、便桥及场地硬化已完工。达营高速渠县段建设项目已完成路基主体工程建设任务,预计2019年11月完成路面工程建设任务。全县新建村道公路110公里、窄路加宽172.6公里,创建农村公路养护示范乡镇和示范村各2个,新建农村客运站7个、村级招呼站126个,提升改造万寿乡场镇段公路1.1公里。

    旅游产业快速发展。2018年累计接待游客351.9万人次,同比增长19.2%,实现旅游总收入27.04亿元,同比增长18.4%。文峰山文化旅游景区、柏水湖红色文化旅游景区顺利通过了创建国家4A级旅游景区资源评审。碧瑶湾、龙嬉谷两个市级乡村旅游提升项目建设完成。安北农建综合示范区、新市桃树产业基地、李馥油菜基地、城南纳里印象、临巴秀岭春天等地乡村旅游景区景点基础设施配套不断完善,发展势头强劲,吸引了大批游客前往休闲娱乐、观光体验,乡村旅游取得了可喜的成绩。全面完成了新建2座旅游厕所、改建1座旅游厕所。积极包装賨花寨、龙嬉谷二期等招商项目并向外推介。引进有实力的企业来渠考察投资,与渠县龙潭镇賨花寨项目签订协议,建设賨花寨休闲山庄,计划投资5.7亿元;与賨彩生态农业开发有限公司签订协议,建设龙嬉谷二期煤矿特色文化旅游项目,计划投资5.3亿元。

    举办“听巴山夜雨 游水墨达州——韵动春天 诗意碧瑶”长跑活动、碧瑶湾旅游形象大使选拔赛暨《情归碧瑶湾》首发式、龙嬉谷水世界“与渔同乐”抓鱼活动、新市桃花节、纳里印象泼水节等节、会活动,吸引了来自成都、重庆、南充、广安、巴中等地大量游客,旅游资源推介展示效果明显。积极组织人员参加西部旅游博览会、渝洽会、华蓥山旅游文化节以及达州市第七届旅游发展大会等节会,通过“走出去”方式宣传推介我县旅游资源和展销渠县旅游商品。

    七、财政、金融

    财政收支平稳增长。2018年公共财政收入178232万元,比上年增长13.6%。其中,地方公共财政收入115654万元,增长9.5%。地方公共财政支出642366万元,比上年增长13.2%,其中,一般公共服务支出34150万元,增长28.9%,农林水事务支出191140万元,增长102.6%。

    金融存贷稳步运行。2018年末,全县金融机构存款余额3884080万元,比年初增加192097万元,比上年增长5.2%。其中,城乡居民储蓄存款余额3365056万元,比年初增加208023万元,比上年增长6.6%;年末金融机构贷款余额1834474万元,比年初增加250771万元,比上年增长15.8%。

    八、城乡建设

    着力做强县城规划。西城区控制性详细规划报县政府批复,规划成果依法公布;渠县火车站片区控制性详细规划草案通过县规委会审议;地下综合管廊等7个专项规划草案已形成,待县规委会审议。八蒙山公园、沿渡坝湿地公园、“两江四岸”生态滨江走廊设计及“两江”生态滨江城市设计草案和建筑产业园等项目选址方案经县规委会审议。县规委会召开会议3次,审议项目39个。强化“四线”管控,组织选址20余次,规划验线5件,规划核实8件。渠江三桥至流江河北岸生态滨江走廊已投入使用;黄花大道建设工程累计完成投资44000万元,预计2019年3月建成通车;文峰山公园完成文峰塔9层、文峰阁5层和文峰书院7栋主体结构施工,公园3号大门建成,1、2号大门完成主体结构施工,玉笔广场初具雏形。流江河交通景观桥及引道工程完成投资约8000万元,预计年底达到通车条件,2019年3月完工;志远街延伸段(二期)改造工程完成投资3000万元,预计2019年3月投用;全长5300米的黄花大道地下综合管廊完成主体浇筑,预计年底建成;文峰山片区建成地下综合管廊665米。文峰山片区棚户区改造配套工程、南大梁高速公路出入口风貌打造和渠江三桥至318国道中央绿化隔离带、渠城北城区体育馆支路、渠江三桥与北城生命通道交汇节点绿化建设以及文峰山1号市政道路与G318线交界处景观改造等项目顺利推进。工业园区污水处理厂全面建成,城市生活污水处理厂扩能项目可望明年4月完工。城市建成区面积达28平方公里,较上年新增2平方公里;新增城市绿地总面积达634公顷,增加55000平方米,人均公共绿地15.64平方米。县城生活污水处理率提高到77%。县域城镇居住人口城镇化率达到47.3%,较上年提高1.5个百分点。

    着力做优场镇规划。完成乡镇规划修编30个并形成初步方案,经县规委会审议14个,批复7个,7个正在修改完善;其余16个乡镇规划修编成果待县规委会审议。推进“百镇建设行动”向特色小城镇发展,分别完成基础设施、公共服务设施、产业建设投资2.2亿元、0.55亿元、1.3亿元,就近吸纳农业人口4000余人。推荐申报涌兴镇、李馥镇、龙潭镇为“省级培育试点镇”。

    着力做美新村规划。编制易地扶贫搬迁安置点建设规划103个,以及房屋设计、基础设施预算。申报三汇镇重石村为最美古村落,申报李馥镇凤凰村、渠南乡大山村为美丽乡村优秀案例。村民代表现场监督,技术人员现场指导,确保了易地扶贫搬迁农房建设质量。

    九、教育科技

    振兴教育快速提升。今年高考重本上线931人,比2017年增长94人,本科上线2868人,比2017年增长269人。中考A+等级学生1862人,占21.63%,居达州市前茅。

    艺体活动再创佳绩。一是积极组队参加达州市中小学生足球、田径、运动舞蹈、篮球比赛与达州市乒乓球、羽毛球比赛等赛事,琅琊一小、渠江一小等4所学校获体育道德风尚奖,渠县中学、渠县三中等9所学校均获不同奖次。二是组队参加四川省第十四届中小学艺术人才大赛,分获省一二三等奖126人、180人、366人;选送作品参加达州市第九届中小学生艺术节活动,获省一二三等奖2项、5项、3项,获市一二三等奖10项、9项、18项;全国书画大赛获得一等奖30余个,二等奖100余个。三是选送作品参加第三十三届四川省青少年科技创新大赛,获省级一等奖8项,二等奖4项、三等奖4项;其中三件科技作品选送国家级评审,影像节展播活动获一等奖1件(全省3件),绘画作品一等奖1件,二等奖1件;张潜获全国科技创新大赛一等奖1件,获县长奖3件。

    科技转型发展。一是成功申报省科技项目3项,项目资金160万元;组织申报省知识产权专利实施与促进项目1项,资金20万元;落实2016年度县级科技计划项目创新资金336万元;申报2019年省级科技项目10项、2018年度市级科技项目12项,并对所有科技项目监督检查一次。二是2018年省科技进步奖1项,已公示;获2017年度市科技进步奖2项;申报2018年市科技进步奖4项。三是开引进知识产权代理机构深入企业发掘专利,申报国家专利293件。受理专利资助206件(截至目前)。四是积极开展科普宣传活动。开展了“文化·科技·卫生”三下乡与“科技活动周”活动,成功举行达州市双创活动周渠县活动启动仪式。 

    全县拥有各级学校258所,在校学生人数113730人,专任教师10368人。全县有小学155所,在校学生55798人,专任教师5397人;普通中学99所,在校学生51414人,专任教师4544人;中等职业教育学校4所,在校学生6518人,专任教师427人。

    十、文化体育广电新闻

    文艺创作成果丰硕。积极组织文艺骨干“深入生活,扎根基层”, 创作了一批反映渠县人民为实现“三大奋斗目标”和“ 打赢高质量‘整县摘帽’攻坚战”和讴歌“改革开放40周年”励精图治、团结拼搏精神的文艺作品。李明春撰写的脱贫攻坚主题中篇小说《山盟》获2018年四川文学奖。编辑出版纪念开放40周年文艺作品集《辉煌宕渠》、脱贫攻坚主题文艺作品集《百年承诺》(第二部)、李平善小说集《柳叶儿,你慢慢说》、沈世林长篇小说《青春恋》等文艺书籍4部。编辑出版《渠江文艺》杂志4期,惠民赠阅8000册。同时,积极推动“宕渠作家群”品牌打造,举办了第二届“渠江文艺奖”评选活动并已揭晓。

    文化交流效果明显。接待四川省文联组织40余名艺术家,到渠县水口镇开展了“扎根生活沃土、服务基层群众”文艺惠民活动;举办了周啸天诗词学术研讨会暨“啸天说诗”系列图书进校园活动,周啸天以讲座的方式,和大家分享他多年来在诗词方面的研究心得和成果。省文联联合渠县县委、县政府举办了周啸天诗词学术研讨会和《啸天说诗》新书首发仪式。选送舞蹈《龙潭怀古》参加了由中国少数民族声乐学会和争奇斗艳国际文化艺术节组委会主办的“争奇斗艳”2018中国民族民间文艺汇演,并荣获最高奖项“荣耀之星”一等奖,我局获得优秀组织单位奖。在渠县拍摄的本土电影《逆生·致亲爱的小孩》获中宣部·国家电影局2018精品电影扶持。

    文化活动普惠群众。坚持扶贫与扶智(志)相结合,大力开展文化扶贫宣传活动,丰富人民群众精神文化活动,带去精神粮食,提升群众的幸福感、获得感,建立脱贫信心。今年以来,先后开展了“万幅春联迎新春·贫困群众谢党恩”、关爱农民工专场文艺演出、“守望相助”文化大拜年大型文艺演出活动、“文化乡村行·文化惠民”、 “科技、卫生、文化”三下乡、“文艺进军营”、“2018年渠县首届农民丰收节文艺演出”、“百姓大舞台”——渠县首届大型群众文艺系列活动、“第五个扶贫日文化惠民文艺演出”以及宣传十九大精神等文化惠民活动120余场。这一系列文化惠民活动的开展,深受群众欢迎,凝聚了正能量,对脱贫攻坚工作起到了积极的推进作用。同时,加强文化艺术人才培训,举办了“渠县2018年度文化扶贫工作培训会”,来自全县50个乡镇、73个脱贫村的文化专干和文化管理员近130人参加了培训会;开展成人舞蹈、音乐免费培训班共42期,培训2460人次;少儿舞蹈培训160期,培训3240人次;非遗陈列室免费开放330天计3024小时,免费参观25500余人次,舞蹈室免费开放接待5310人次,音乐室免费开放接待4950人次。开展了青少年儿童社会艺术水平考级工作,其中:书法、美术337人,音乐205人,舞蹈42人。

    历史文物和非遗保护卓有成效。一是与全县60个乡镇签订了《2018年文物保护工作目标责任书》并将其纳入乡镇绩效目标进行考核。编制了《渠县文庙安防工程设计方案》、《王家坪无铭阙、赵家村东无铭阙、赵家村西无铭阙文物保护工程设计方案》并通过省文物局批复同意,《城坝遗址保护规划》通过国家文物局批复同意并通过省文物局核准。二是举办了城坝遗址考古新发现专家论证会,来自国家文物局、中国国家博物馆、中国文化遗产研究院、北京大学、清华大学、北京市文物研究所、四川省文物考古研究院等单位的专家学者考察了城坝遗址发掘现场和库房,专家们对城坝遗址考古工作给予了充分肯定,一致认为城坝遗址考古是汉晋县城遗址考古中一次重大发现,诸多发现为中国古代城址研究提供了新的重要资料。城坝遗址考古发掘工作取得重大考古成果,截至目前,勘探发现墓葬上千座、窑址和水井数十座等,考古发掘面积共计4000平方米,清理各类遗迹425个,主要包括墓葬44座、水井11座、灰坑331个、城墙2段、城门1处、房址3座,沟37条、窑6座等,出土“宕渠”文字瓦当、竹木简牍、竹编器、铜器、陶器等各类珍贵文物1000余件。此次发掘成果以《宕渠之城 跃然简上—四川渠县城坝遗址考古发掘取得重大收获》为题在《中国文物报》(2018年10月9日第四版)上发表。《华西都市报》、《成都晚报》、《达州日报》、《渠县电视台》等多家新闻媒体都对此次发掘进行了宣传报道。由于考古工作突出,由四川省文物考古研究院、渠县历史博物馆联合进行的城坝遗址考古发掘荣获中国考古学界最高奖——田野考古奖一等奖。三是。渠县历史博物馆和渠县汉阙文化博物馆面向社会免费开放,全年接待国家、省市领导和社会各界参观团体50多批次,观众达25万余人次。四是开展了文化和自然遗产日和国际博物馆日宣传活动,营造了社会氛围;认真抓好“非遗”的发掘、申报、整理和传承工作,开展《渠县耍锣鼓》代表性传承人的抢救记录工作;成立渠县省级非遗项目代表性传承人抢救记录工作领导小组和专家组。今年新增《三汇特醋传统手工制作技艺》、《段氏龟甲养生胶制作技艺》、《泥巴蛋制作技艺》、《渠县黄花传统手工制作技艺》4项县级“非遗”名录。渠县刘氏竹编被国家文化和旅游部、工业和信息化部公布为第一批国家传统工艺振兴目录(编织扎制类)。同时,协助省“非遗保护中心”在三汇镇开展了《三汇彩亭会》保护性抢救拍摄的补拍工作。

     “书香渠县”深入推进。县图书馆全年订阅报纸15种,期刊158种,新增电子图书23000册(件)、纸质图书2033册。从6月起实行错时延时开放服务,每周开放时间达49小时,全年发展新读者1920余人,外借阅览室、少儿阅览室、电子阅览室累计接待读者63000余人次,馆藏文献借阅达25200余册次,电子阅览室服务读者达9600余人次,数字图书馆阅读点击量134000余人次。先后开展了4.23世界读书日、全民阅读“七进”活动 、送图书下乡服务活动、“欢度六一·快乐猜谜”少儿阅读推广、“纪念改革开放40周年”图片宣传巡回展活动等,发送宣传资料30000余份、推荐阅读书目600多册、免费放映40场、免费办理读者证700余张、服务人次达80000余人。开展“书香渠县”公益讲座12次,受众达9500余人次。举办《庆祝改革开放40周年诗歌朗诵赛》,评选出两组优秀参赛人员参加达州市组织的四川省诗歌朗诵活动达州分赛区总决赛。通过这一系列读书活动的开展,为“书香渠县”建设营造了人人爱书、读书的良好社会风气。按照统一标准,对73个脱贫村农家书屋的图书如何分类、编目、上架、保管、使用进行现场演示,手把手辅导,确保了农家书面规范管理。

    文化市场监管到位。一是认真开展了文化市场综合执法队伍作风纪律整顿活动,做好教育培训、制度建设、监督、惩处以及预防等五个方面工作,通过作风纪律整顿,使我县文化市场综合执法作风进一步转变,环境进一步改善,形象进一步提升。组织开展了岗位大练兵、技能大比武活动,坚持每月一个主题,定期举办“执法讲堂”,业务水平和工作能力不断优化。在参加达州市文化市场执法技能岗位大练兵活动中,我县获得团体 3等奖。二是开展了全县文化出版物市场经营业主相关法律法规及安全生产知识的培训,观看了安全隐患、违规经营的警示教育片,签订了《安全生产责任书》,做到守土有责、人人有责。开展节假日和重大节对期间娱乐场所安全专项检查工作,确保节日和重点节点期间文化市场安全稳定。三是与县城管局、县工商质监局、县环保局、县公安局、渠江镇采取不定期、不定时的对“环城街”和“滨河路”一带的音乐酒吧、茶座进行了专项督促检查,对业主进行了法律法规的宣传教育,督促其规范经营行为,确保噪音扰民现象得到了有效控制。四是抓好了“放管服”工作落实,进一步规范市场行政审批行为,动态清理行政审批事项19项,承接省级下放三级联审审批事项1项,取消审批事项1项。全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革,今年实了80%以上政务服务事项“最多跑一次”。严格执行文化市场准入,今年以来,我局共受理办结行政许可及公共服务事项39 件,其中歌舞娱乐场所17件,网吧8件,演出市场2件,内部资料准印2件,出版物零售9件,电影放映1件,办结率为100%。五是先后组织开展了“两节、两会”和文化市场专项保障行动、校园周边文化环境整治、“扫黄打非”、文化市场暑期集中整治行动、安全生产宣传月活动等,针对音像市场、演出市场、艺术品经营、网吧及游艺娱乐、歌舞场所等存在的问题,深入开展治理整顿。一年来,开展突击检查20余次,联合执法行动5次,累计出动执法人员和义务监督员3460余人次,检查经营单位1086家次,立案查处违规经营14家次,罚款5万元;收缴非法出版物1200余册;全县文化市场经营秩序有了明显好转。

    文化体制改革有序推进。一是出台了《渠县关于进一步深化文化市场综合行政执法改革的实施方案》,县文化市场综合执法大队已完成落实了机构、编制、人员和办公场地,明确执法工作任务,加强执法业务学习,积极推动工作落实。二是拟定了《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务实施办法(试行)》、《渠县公共文化服务体系绩效评估办法》,并已经通过县政府常务会和县委常委会;各项城乡公共文体设施和文体活动覆盖所有乡镇。三是成立了渠县足球协会;积极推进校园足球工作,成立了由县教育局牵头,县文体广新局配合的青少年校园足球工作领导小组,认真抓好了布点学校建设,目前,全县共有布点学校30多所,为推动我县校园足球发展打下了坚实基础。四是渠县广播电视台综合新闻频道、城市公共频道的播出系统进行了高清数字化改造;建设完成了地方高清频道,已达到两套地方电视节目高清播出;实施了渠县地面数字电视,作为有线电视的补充和延伸,扩大了广播电视数字化无线覆盖;广电智慧社区试点建设2个(李馥镇凤凰村、渠南乡大山村);积极开展“智慧广电”新业务建设——雪亮工程、廉洁渠县、党员远程教育、365棋牌充值中心等,打造了新的意识形态宣传阵地。

    文化产业加快发展。积极发挥政府与企业桥梁和纽带作用,做好了“四上一新”企业培育工作,渠县全嘉乐歌城已经通过国家审核,渠县南宾壹号娱乐有限公司、文客书业已经通过市局名录初审。积极培育壮大刘氏竹编等骨干企业,协助刘氏竹编招收学员20人;拟在北城新区建设刘氏竹编产业项目,目前,前期相关工作正有序推进,规划选址方案已上县规委第23次会议审定;该项目已选址进行了实地踏勘和座谈讨论。賨人谷运动休闲特色小镇项目被国家发改委纳入全国特色小(城)镇前50强;正积极升级创建中国古賨文化国际旅游特色小(城)镇;目前,该项目已由县发改局负责牵头实施,正在做规划编制。同时,配合县住建局和县委宣传部做好了文化创意产业园和文峰书院建设的前期相关工作。

    竞技体育进一步提高。坚持走“体教”结合之路,努力办好业余体育训练,借助渠中、二中、艺烽等重点学校建好训练基地、加强体育苗子的选拔和训练等措施,进一步推动了竞技体育发展,取得了可喜的成绩。一是组队代表达州市参加四川省第十三届运动会青少年武术套路、武术散打、拳击3个项目比赛中共获9金、16银、8铜的优异成绩,圆满完成了参赛目标任务,再次为达州市争得了荣誉;二是积极承办了2018年“屹烽名府”川渝片区武林大会,来自川渝片区(重庆市、达州市、巴中市、广安市、乐山市、绵阳市)51支队伍、1200余名青少年运动员及教练员参加此次武林大会;三是举办了渠县中小学生校园足球联赛,来自全县28所中小学校共49支代表队700余名运动员参加了本赛季联赛活动;四是组队参加了达州市2018年小学生校园足球联赛、田径运动会、乒乓球比赛、羽毛球比赛、篮球比赛等,通过赛事活动的参与,既锤炼了队伍,又为上级运动队选拔优秀体育人才奠定了良好基础。

    体育产业进一步发展。紧紧围绕体育彩票是体育事业发展的“生命线”和重要支柱这条主线,大力培育体彩票市场,增强群众体育意识,引导大众购彩消费,加大了体育彩票的销售宣传力度。全年新增销售点4个,完成彩票销售1800余万元。

    安全播出监管到位。做好了元旦、春节、全国“两会”和“中国国际博览会”等广播电视重要保障期安全播出监管工作,组织县广播电视台和县网络公司对广播电视播出、制作机房、网络机房和传输线路等开展拉网式排查,坚决打击非法地面卫星接收设施(俗称:黑锅盖)和销售安装使用“黑广播”,加强IPTV传输秩序的日常监管,开展网上非法剪拼改编视听节目整治工作和食品商标广告及不正当竞争行为整治攻坚行动,保证了广播电视有效发挥联系党群关系的喉舌功能。

    广电设施不断加强。我县广电网络新增数字电视 5736户。全面完成“雪亮”工程二期200个村、1800个监控点位平台建设;完成易地搬迁第二期47个有线点的设计、预算和线路铺设工作,三期90个有线点正在积极推进。广播电视高清数字化制播能力建设全面提升,增加了高清电视频道传输、终端普及,提高高清电视覆盖率。切实做好了电视“户户通”、广播“村村响”、农村公共服务网点和基层综合文化活动室免费wifi等规划建设工作。县应急广播平台实现了与省应急广播平台互联互通。规范广播电视公共服务网点运行管理确保了广播村村响、电视户户通长期通、优质通。

    电影放映普惠百姓。开展了“欢乐中国梦,幸福达州人”、“喜迎中秋庆祝建国六十九周年”等放映活动830余场次。扎实推进全县农村电影放映工作,全年完成农村公益性放映场次5796场。积极抓好校园爱国主义电影放映工作,将优秀的爱国题材、主旋律影片送到全县中小学校,全年共放映410余场,村小64场次。

    新闻出版监管有力

    依法加强行业监管。打击“三假”,做好了新闻记者、记者站、新闻的管理监督工作,建立了全县新闻记者档案;认真开展印刷企业年检工作,按要求组织全县5家印刷企业进行初审、上报;深入开展了中小学教辅读物整治工作,严厉打击中小学教辅材料出版发行中的各种违法违规行为。

    持续开展“扫黄打非”。集中开展“清源”“固边”“净网”“秋风”“护苗”专项整治行动,今年共出动检查人员170余人次,检查物流堆放点15家,网吧31家,印刷企业5家,出版物经营场所17家,收缴非法出版物5721册(张)、音像制品117张、取缔书报刊游摊(点)2家,行政处罚出版物经营单位2家。

    重点打造示范网格。今年,我县集中打造三汇镇、天星镇、贵福镇八台社区、板桥乡新塘村等7个“扫黄打非”进基层示范点网格化建设工作,及时总结、推广示范点经验,以学校、社区、企业等为依托,将“扫黄打非”宣传教育与专项行动结合,深入推进“扫黄打非”进校园、进社区、进企业,“以点带面”、“以面带片”,不断夯实基层“扫黄打非”工作基础。

    十一、人口、人民生活、就业、卫生与社会保障

    年末全县户籍总人口1343760人。全年出生人口13650人,人口出生率9.43‰;死亡人口7102人,人口死亡率4.91‰;全年自然增长人口6548人,人口自然增长率为4.52‰。年末常住人口111.61万人,城镇化率为38.9%,比上年提高1.6个百分点。

    城镇居民增收稳步增长。全年城镇居民人均可支配收入30095元,比上年增长8.9%。总收入中,工资性收入16541元,增长6.6%;经营净收入5318元,增长8.0%;财产净收入和转移净收入8236元,增长14.5%。城镇居民人均消费支出19595元,比上年增长5.6%。

    农村居民收入稳步增长。全年农村居民人均可支配收入14657元,比上年增长9.4%。总收入中,工资性收入5450元,增长7.0%;经营净收入5930元,增长8.2%;财产净收入和转移净收入3277元,增长15.8%。农村居民人均消费支出10261元,比上年增长9.8%。

    就业形势充分。城镇新增就业6120人;城镇失业人员再就业1560人,就业困难人员再就业456人,城镇登记失业率3.0%;动态消除零就业家庭。促进高校毕业生实现创业69人;为60名高校毕业生发放60万元的创业补贴,为111名城乡创业人员发放创业贷款1110万元。举办各类招聘活动30场,其中就业扶贫专场招聘会27场/次,组织企业73余家,提供岗位6300个,为113余名贫困家庭人员提供求职、政策咨询服务,实现就业680人(就地就近就业428人,外输252人)。开发451个城镇公益性岗位,发放岗位补贴资金369.564万元。开发644个就业扶贫公益性岗位,发放岗位补贴202.86万元。全年共有2829名失业人员领取保险金,发放失业保险金2898.1万元。

    医疗保障水平进一步完善。1、2017年城镇居民医保结存-557万元,新农合基金结存9231万元。2018年城乡居民筹资 64814 万元(根据2018年参保人数核算数据)。2018年统筹基金总量73488万元。2018年1—10月居民医保统筹支出,共支付基金68828.2万元。居民医保基金共计支付57799万元。预计2018年末居民统筹基金实现扭亏为盈,结余1100万元。2、2018年1-10月职工医保统筹基金运行情况。职工医保统筹基金上年结余-4562万元;职工医保统筹基金本年收入8380万元;职工医保统筹基金本年支出11168万元;生育保险收入207.7万元,支付291.7万元;公务员医疗补助基金,上年结存4523万元,2018年1-10月收入1218万元,支出184万元。

    健康扶贫政策全面落实。一是严格控制贫困人口县域内住院医疗费用,2018全年全县公立医疗机构共收治贫困人口9.13万人次,住院医疗总费用11845.56万元,其费用通过“两保、三救助、三基金”等进行报销和医疗机构垫支后,贫困患者实际个人支付占比8.9%;二是全面落实贫困人口“十免四补助”政策,设立卫生扶贫救助基金,全年救助833户、受益人群3186人,救助金额为365.6万元。为80名贫困白内障患者实施白内障复明手术,家庭医生签约服务服务率达100%,为44424人贫困人口开展免费健康体检,体检率达102.23%,为37名拟婚拟孕贫困人口提供免费婚、孕检,为200名孕产妇提供了免费住院分娩服务。

    计划生育政策落地落实。一是持续稳妥实施“全面二孩”生育政策,符合政策生育率达98.7%;二是认真落实计生奖特扶工作,2018年度全县确认享受奖励扶助、特别扶助及三级以上手术并发症特扶人员15325人,共计资金2164.488万元,全部已打卡发放。

    疾病预防控制能力切实增强。一是对全县筛查疑似严重精神障碍患者进行了复核诊断,对原登记在册患者进行了复诊及病情危险性评估和健康管理指导,截至目前严重精神障碍患者检出率5.13‰,累计建档6690人,累计死亡614人,在册患者数6076人,在管患者数5758人,管理率94.77%,治疗率76.18%,病情稳定率92.70%,在家居住患者数4987人,其中0级4659人,1级270人,2级44人,3级14人,4级0人,危3率0.28%;严格落实以奖代补政策,为全县6076名重精患者发放以奖代补资金。二是加大传染病防治力度,结核病治疗工作由疾控中心移交县医院,新建12个艾滋病检测点,1个艾滋病筛查实验室,检测艾滋病320807人次;全县无一例狂犬病发生。三是积极开展爱国卫生工作。今年新创国家卫生乡镇1个,省级卫生乡镇8个,市级卫生乡镇11个,全县省级以上卫生乡镇占比达到55%,提前实现“十三五”创建工作任务。

    基本公共卫生工作全面加强。居民健康档案建档率达98.26%,有序推进免疫规化工作,免疫接种率达99.1%,家庭医生签约服务率达60.72%,其中重点人群签约率达93.64%,无暴发疫情和突发公共卫生事件发生。孕产妇艾滋病、梅毒、乙肝筛查率99.90%,婚前医学检查5710对,婚检完成率达116.29%;孕前优生健康检查8652人,孕检完成率达101.38%。

    医疗服务质量持续提升。一是成立“三医”监管工作领导小组和专家组,推进“三医”监管平台规范化建设。对全县医疗机构开展突击性督导检查,促进医疗机构质量提升;二是积极开展“天使暖冬”、“金秋医者情”无偿献血活动,全年共4620人次参与无偿献血,献血总量1394770ml。三是中医药服务能力进一步提升。县中医院狠抓重点科室建设和服务能力建设,顺利通过国家“二级甲等”中医医院等级复审工作。

    十二、环境和安全生产

    环境保护力度增强。2018年渠县全社会能耗149.06万吨, GDP综合能耗0.590吨标煤/万元,比上年下降2.77%;规上工业能耗72.45万吨,工业增加值能耗2.011吨标煤/万元,比上年下降5.29%。2018年,渠县城区环境空气质量有效监测天数为362天(应测天数365天),达标天数318天,达标率87.1%(目标为≥85.8%),PM2.5平均浓度为38μg /m3(目标为≤40.7μg /m3),PM10平均浓度为75.8μg /m3(目标为≤71.7μg/m3);县城集中式饮用水水源地水质达标率100%,渠江出境断面水质达标率100%;二氧化硫削减1214.73吨(目标为503.52吨),削减比例22.19%;氮氧化物削减4532.89吨(目标为2568.45吨),削减比例47.29%,氨氮预计削减0.91%,化学需氧量预计削减2.62%。土壤环境质量稳定可控。

    水环境质量监测。对省、市控(巴河的清河坝、州河的白鹤山、水井湾、东柳河墩子河断面)渠县城区饮用水源地松林口取水点等5个监测断面每月定期取水监测,获监测数据1760个,同时对渠城集中式生活饮用水源地松林口进行了取样监测,每月监测一次,截至11月共取样监测11次,每月均达到Ⅲ类水质标准,达标率100%。每半年对全县38个乡镇集中式饮用水水源地进行取样监测,获监测数据2432个,为环境监管提供了数据支撑。

    大气环境质量监测。在渠城布设1个空气自动监测子站对渠城空气环境质量进行连续24小时监测,监测项目为SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、臭氧等6个指标,获监测数据43776组。截至10月31日,渠县城区环境空气质量达标率为87.2%,PM10平均浓度为73μg/m3,PM2.5平均浓度为37μg/m3。

    安全生产情况。全县发生生产安全事故5起,死亡6人,经济损失240万元。其中道路交通事故4起,死亡5人;水上交通事故1起,死亡1人。全县连续60个月未发生较大及以上生产安全事故。与去年同期相比实现了“三下降”,事故起数下降28.57%,死亡人数下降16.67%,经济损失下降49.53%。

    注:

    1、本公报中数据均为初步统计数。

    2、公报中渠县生产总值(GDP)等产值指标绝对数使用当年价格计算,增长速度按可比价计算。

    3、公报中林业、渔业、农业、交通运输、金融、旅游、财政、教育、科技、文化、体育、环境保护、人口、卫生和社会保障数据来源农林局、交运局、人民银行渠县支行、旅游局、商务局、财政局、教育科技知识产权局、文体广电新闻出版局、环保局、公安局、卫生和计划生育委员会、人社局和民政局等相关部门。

    4、户籍人口数取自公安年报,人口出生率、人口死亡率、人口自然增长率按计生年报计算。

    5、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入采用住户抽样调查资料。

    6、部分数据因四舍五入问题,存在总计与分项合计不等的情况。(审核:刘忠 撰稿:叶渠江)